Publikationen aus den Fachbereichen
Hier finden Sie aktuelle Verlagspublikationen zu ausgewählten Themen aus den Fachbereichen des Bundeskanzleramtes.
Über die Prüfung und Kontrolle die Leistung stetig verbessern
Den Anforderungen einer modernen Verwaltung entsprechend ist das Bundeskanzleramt im Sinne einer effizienten, bürgerfreundlichen, wirkungsorientierten, ordnungsgemäßen und kostengünstigen Verwaltung ausgerichtet. Die Interne Revision im Bundeskanzleramt unterstützt diese Anforderungen und orientiert sich an den allgemein anerkannten Revisionsstandards.
Der Artikel im Fachmedium „innovative VERWALTUNG, Ausgabe 9/2011" gibt Auskunft über die Entstehung der Internen Revision, wobei sowohl auch ein Blick in die Gegenwart als auch in die Zukunft geworfen werden muss.
Mag. Karl Seyfried: Über die Prüfung und Kontrolle die Leistung stetig verbessern (PDF 196 kB)
veröffentlicht in:
innovative VERWALTUNG, Ausgabe 9/2011, 33. Jahrgang,
© 2011 Gabler-Verlag/Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, Deutschland
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Evaluierung ausgegliederter Rechtsträger
Die von der Bundesregierung eingesetzte Arbeitsgruppe Konsolidierung erteilte über das Reformgremium Effizienz der Verwaltung dem Bundeskanzleramt den Auftrag zur Evaluierung von 40 ausgegliederten Rechtsträgern der österreichischen Verwaltung (Bund, Länder und Gemeinden). Die Evaluierung konzentriert sich insbesondere auf Kriterien zur Verbesserung der Steuerung des ausgegliederten Bereichs sowie auf Vorschläge zur Reduzierung des Budgetmittelbedarfs und entwickelt Vorschläge zum Rechtsrahmen, zum Beteiligungsmanagement, zur Gebarungsstruktur und zur Verbesserung verschiedener Kooperationsmöglichkeiten. Im Vergleich zu vorangegangenen Evaluierungen ausgegliederter Rechtsträger stellt der gebietskörperschaftsübergreifende Aspekt dieser Evaluierung ein Novum dar. Ein weiteres Charakteristikum ist, dass diese Studie keine Bewertung einzelner Rechtsträger zum Ziel hat, sondern die Gewinnung allgemeiner Erkenntnisse, auf deren Basis konkrete Empfehlungen entwickelt wurden.
Buchtitel und Bestellmöglichkeit
Evaluierung ausgegliederter Rechtsträger. Eine Studie zu ausgewählten Organisationen von Bund, Ländern und Gemeinden.
Verlag: LexisNexis, ISBN: 978-3-7007-5054-3
1. Auflage, Wien 2011, 196 Seiten
Autoren:
Manfred Matzka, Karin Holzer, Bernhard Eidkum, Susanne Bürger, Yvonne Ohnewas
Dieses Buch kann beim zum Preis von 45 Euro bestellt werden.
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Interne Revision und risikoorientiertes Prüfen: Aufspüren von Risikopotenzialen
Immer knapper werdende Budgetmittel einerseits und die Erwartungen der Bürgerinnen und Bürger einer sparsamen öffentlichen Verwaltung andererseits machen es erforderlich, seitens der leitenden Organe einer Verwaltungsorganisation alle notwendigen Schritte zu setzen, um eventuelle Risiken zu minimieren, die zu unvorhersehbaren Ausgaben öffentlicher Mittel führen können.
Ebenso wie in privatwirtschaftlich geführten Unternehmen werden auch Entscheidungsträger in der öffentlichen Verwaltung für geeignete Maßnahmen zu sorgen haben, die eine umfassende Risikofrüherkennung ermöglichen und deren Funktionalität durch ein entsprechendes Überwachungssystem gewährleistet ist. Dabei wird die Rolle der Internen Revision insofern an Bedeutung gewinnen, als sich neue wesentliche Prüffelder ergeben.
Ziel jeder Internen Revision muss es daher sein, einen risikoorientierten Jahresrevisionsplan zu erstellen um eine Minimierung von Risiken in der öffentlichen Verwaltung zu erreichen.
Autoren:
Angelika Flatz, Helmut Moser, Alexandra Finz, Hannes Schuh, Helmut Berger, Reinhold Horsky, Eduard Pesendorfer, Ralf Seibicke, Alexander Redlein, Josef Aschermayr, Afschin Lagies, Niels-Erik Brokopp-Spiermann, Christoph Nerlich
Geleitwort: Vitor Manuel da Silva Caldeira
Buchtitel und Bestellmöglichkeit
Interne Revision und risikoorientiertes Prüfen: Aufspüren von Risikopotenzialen
Verlag: LexisNexis, ISBN: 9783700748090
1. Auflage, Wien 2011, 232 Seiten
Dieses Buch kann beim zum Preis von 49 Euro bestellt werden.
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Audiovisuelle Mediendienste – Richtlinie von A bis Z
Europäische Content-Regelungen für Audiovisuelle Mediendienste
Inhalt:
- Webcasting
- Livestreaming
- Fernsehen
- Fernsehen auf Abruf vereint in der europäischen Audiovisuellen Mediendienste-Richtlinie.
- Motive und Hintergründe der Entstehung und
- Analyse der inhaltlichen Anforderungen an audiovisuelle Mediendienste.
Darüber hinaus:
- Regelungen des Rechts der audiovisuellen kommerziellen Kommunikation sowie die Auswirkungen der Richtlinie auf das innerstaatliche Recht
- Einarbeitung der geltenden Fassung des Europaratübereinkommens zum grenzüberschreitenden Fernsehen
Die beiden in Geltung stehenden Regelwerke werden einem inhaltlichen Vergleich unterzogen und die Wechselbeziehungen sowie die Eigenheiten des geltenden Übereinkommens dargestellt.
Der Autor:
Dr. Michael R. Kogler ist stellvertretender Leiter der Abteilung V/4 im Bundeskanzleramt (Medienangelegenheiten) und Leiter der Geschäftsstelle des Bundeskommunikationssenates.
Buchtitel und Bestellmöglichkeit:
Audiovisuelle Mediendienste – Richtlinie von A bis Z
Europäische Content-Regelungen für Audiovisuelle Mediendienste
Recht der elektronischen Massenmedien Band 7
Verlag Manz. 2010. XXXVI, 302 Seiten. ISBN 978-3-214-16428-7
Dieses Buch können Sie unter , per Telefon +43 1 531 61-100, Fax +43 1 531 61-455 oder E-Mail bestellen@manz.at zum Preis von 68 Euro bestellen.
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Interne Revision und Förderungswesen: Prüfung des Förderungswesens
Laut Förderungsbericht 2008 des Bundesministeriums für Finanzen wurden durch den Bund 4.356,2 Millionen Euro an direkten Förderungen vergeben, das sind 5,4 Prozent der Bundesausgaben "Allgemeiner Haushalt".
Die Herausforderungen eines effektiven Einsatzes immer knapper werdender Förderungsmittel sind vielschichtig. Die Tatsache, dass den knappen Förderungsmitteln immer mehr Förderungsanträge gegenüberstehen, macht es erforderlich, eine systematische Bewertung der Förderungsanträge durchzuführen, um Budgetmittel – aufbauend auf den strategischen Zielen einer Bundesregierung – förderungswürdig und effektiv einzusetzen.
In diesem Sinn ist es notwendig, auf den Zusammenhang zwischen den Förderungszielen, der Evaluierung der jeweiligen Ergebnisse und den etwaigen zu treffenden Maßnahmen zu achten. Es steht außer Frage, dass die Dokumentation der einzelnen Bearbeitungsprozesse zwingend notwendig ist, um eine ausreichende Förderungskontrolle zu gewährleisten. Auch in Zeiten knapper Personalressourcen muss es möglich sein, das Förderungswesen mit einer schlanken Aufbauorganisation zweckmäßig und wirtschaftlich abzuwickeln.
Denn so wichtig und hilfreich Förderung auch ist, der dafür eingesetzte Verwaltungsaufwand darf nie außer Acht gelassen werden und muss im angemessenen Verhältnis zum "Erfolg" stehen.
Autoren:
Elbert/Preißmann, Finz, Freitter, Heftberger, Hetzer, Jaeger, Janik/Schatz, Kober, Kraff/Nerlich, Moser, Rafalzik, Steiner, Weiher
Geleitwort: Heinisch-Hosek
Buchtitel und Bestellmöglichkeit
Interne Revision und Förderungswesen: Prüfung des Förderungswesens
Verlag: LexisNexis, ISBN: 978-3-7007-4435-1
1. Auflage, Wien 2010, 256 Seiten
Dieses Buch kann mit der zum Preis von 49 Euro bestellt werden.
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Interne Revision und Personalmanagement: Prüfung des Personalmanagementsystems
Um den Bedürfnissen einer leistungsfähigen und modernen öffentlichen Verwaltung gerecht zu werden, sind heute die Entscheidungsträger gefragt, eine umfassende Strategie für Veränderungsprozesse im Personalmanagementbereich zu entwickeln.
Die Notwendigkeit, komplexe Anforderungen mit weniger Ressourcen bewältigen zu müssen, führte in der öffentlichen Verwaltung zu Veränderungen in den Managementstrukturen, die einer vielfältigen internen Kontrolle bedürfen.
Zur Prüfung der Gesetzmäßigkeit, der Einhaltung der Vorschriften und der ordnungsgemäßen finanziellen Abwicklung werden hinkünftig neben Aufgaben der Kosten-Nutzen-Abschätzung von Vorhaben und Projekten auch Prüfungen im Bereich des Personalmanagements durchzuführen sein.
Dabei wird von einer Internen Revision beziehungsweise einer prüfenden Stelle in der öffentlichen Verwaltung erwartet, dass sie für die Organisationsleitung analysiert, ob Instrumente innovativen Managements zielorientiert, sinnvoll und somit auch wirkungsorientiert eingesetzt wurden.
Die Interne Revision kann die in sie gesetzten Erwartungen erfüllen, indem sie sich offen zeigt für den Wandel im Organisationsbereich und mit dem entsprechenden Know-how auf die veränderten Bedingungen einwirkt.
Das vorliegende Jahrbuch zur Jahrestagung der Internen Revision 2008 bietet in elf Beiträgen umfassende Informationen zum Thema "Schwerpunkte bei der Prüfung des Personalmanagementsystems", wobei die Beiträge so verfasst sind, dass sie auch Leserinnen und Lesern ohne praktische Vorkenntnisse die einzelnen Aspekte der Thematik verdeutlichen und Denkanstöße vermitteln können.
Die Herausgeber
- Mag. Dieter Kandlhofer, bis 31. März 2009 Leiter des Bereiches Personal, Organisation und Revision im Bundeskanzleramt, ist nun im Verfassungsgerichtshof tätig.
- Mag. Karl Seyfried ist Leiter der Internen Revision im Bundeskanzleramt und Koordinator der Revisionseinrichtungen in der Bundesverwaltung.
Buchtitel und Bestellmöglichkeit
Interne Revision und Personalmanagement: Prüfung des Personalmanagementsystems
Verlag: LexisNexis, ISBN: 978-3-7007-4093-3
1. Auflage, Wien 2009, 208 Seiten
Herausgeber: Kandlhofer, Seyfried
Autoren: Bachmayer, Deffaa, Elšik, Fank, Kandlhofer D., Kandlhofer J., Müller, Nechtelberger, Peters, Reuter, Walter
Geleitworte: Moser, Weber
Dieses Buch können Sie mit der zum Preis von 40 Euro bestellen.
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Interne Revision und Vergaberecht: Prüfung des Vergabeverfahrens
Nach dem Skandal um den Neubau des Wiener Allgemeinen Krankenhauses in den späten Siebzigern stellte der damalige Bundeskanzler Bruno Kreisky die Bundesverwaltung unter Kontrolle. Am 15. September 1981 beschloss der Ministerrat eine "Neuordnung der (Innen)Kontrolle in der Bundesverwaltung": Die "Interne Revision" war geboren. Ziel war die Schaffung eines effizienten Kontrollsystems, das die Leistungsfähigkeit der Bundesverwaltung verbessern und Unzulänglichkeiten verhindern sollte.
Auch die Prüfung von Vergabeverfahren gehört zum Aufgabenbereich der Internen Revision in der Bundesverwaltung. Das Ausmaß der in Österreich jährlich vergebenen öffentlichen Aufträge wird auf über 35 Milliarden Euro geschätzt, gemeinschaftsweit entspricht das Volumen der von der öffentlichen Hand vergebenen Aufträge nach Berechnungen der Europäischen Kommission zirka 16 Prozent des gesamten Bruttoinlandsprodukts der EU.
Wo ökonomisch so viel auf dem Spiel steht, bedarf es einer Reihe von Vorkehrungen, um einen effizienten, gesetzmäßigen und korrekten Einsatz der bei der Vergabe öffentlicher Aufträge zum Einsatz gelangenden öffentlichen Mittel sicherzustellen. Die Interne Revision stellt – im Bewusstsein ihrer spezifischen Zielsetzung und Aufgabenstellung – eine wertvolle und unverzichtbare Ergänzung im Gesamtgefüge von Kontrollmaßnahmen zur Gewährleistung des Vergaberechts dar.
Das vorliegende Jahrbuch widmet sich in elf Beiträgen dem Thema "Interne Revision und Vergaberecht" und soll als Handbuch und Nachschlagewerk für alle Revisoren, Prüfer, Kontrollore sowie für Sachbearbeiter im jeweiligen Fachbereich dienen beziehungsweise dem interessierten Publikum Einblicke in die Thematik geben.
Die Herausgeber
- Mag. Dieter Kandlhofer ist Leiter des Bereiches Personal, Organisation und Revision im Bundeskanzleramt.
- Mag. Karl Seyfried ist Leiter der Internen Revision im Bundeskanzleramt und Koordinator der Revisionseinrichtungen in der Bundesverwaltung.
Buchtitel und Bestellmöglichkeit
Interne Revision und Vergaberecht: Prüfung des Vergabeverfahrens
Verlag: LexisNexis ARD Orac, ISBN: 978-3-7007-3952-4
1. Auflage, Wien 2008, 158 Seiten
Herausgeber: Kandlhofer, Seyfried
Autoren: Aicher, Eckel, Egger, Goldeband, Mayramhof, Killmann, Pachner, Pfeiler, Sachs, Schramm, Stadtmann, Wiedner
Dieses Buch können Sie mit der zum Preis von 29 Euro bestellen.
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Österreichische Rundfunkgesetze. Für die Praxis kommentiert. Mit einer Sammlung der Rechtsprechung
Folgende Gesetze werden mit den amtlichen Materialien dokumentiert und von den Autoren kompetent erläutert:
- ORF-Gesetz
- Privatfernsehgesetz
- Privatradiogesetz
- KommAustria-Gesetz
- Fernseh-Exklusivrechtegesetz
- Rundfunkgebührengesetz
Weiters abgedruckt sind die neue EU-Mediendienste-Richtlinie, die Verordnung der Bundesregierung über Ereignisse von erheblicher gesellschaftlicher Bedeutung, das BVG-Rundfunk, Auszüge aus dem Mediengesetz und weitere einschlägige Bestimmungen.
Seit der Erstauflage aus 2002 hat sich das Rundfunkrecht erheblich weiterentwickelt. Das gilt sowohl für das Privatradiogesetz (Vereinfachung der Frequenzvergabe, Ermöglichung von wesentlichen Programmänderungen, Schaffung der Möglichkeit bundesweiter Zulassungen) als auch für das Privatfernsehgesetz – hier vor allem durch die Umstellung auf DVB-T-Ausstrahlung und die Zulassung von Plattformen für Mobil-TV. Die Aufgaben, Organisationsstrukturen und Finanzierungsgrundlagen der Regulierungsbehörde und ihres Geschäftsapparates wurden neu gestaltet.
Auch hat sich inzwischen eine umfangreiche Rechtsprechung zu den gesetzlichen Werberegelungen und zu Fragen der Sport-Kurzberichterstattung entwickelt, die in der Neuauflage eingearbeitet ist. Das hat eine völlige Neubearbeitung des Buches notwendig gemacht.
Die Autoren
Dr. Matthias Traimer (Abteilungsleiter), Mag. Michael R. Kogler (Abteilungsleiter-Stellvertreter und Leiter der Geschäftsstelle des Bundeskommunikationssenats) und Mag. Michael Truppe sind im Bundeskanzleramt-Verfassungsdienst – Abteilung für Medienangelegenheiten tätig und haben die Rundfunkgesetze der letzten Jahre wesentlich mitgestaltet.
Buchtitel und Bestellmöglichkeit
Österreichische Rundfunkgesetze. Für die Praxis kommentiert. Mit einer Sammlung der Rechtsprechung.
Verlag: Medien & Recht Österreich, ISBN: 978-3-900741-38-9
2. Auflage, Wien 2008, 686 Seiten
Autoren: Kogler, Traimer, Truppe
Dieses Buch können Sie beim zum Preis von 92 Euro bestellen.
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Kommentar zum Bundesvergabegesetz 2006
Mit diesem Kommentar werden, erstmals in Österreich, die Bestimmungen des geltenden Bundesvergaberechts umfassend kommentiert:
Seit der Erstauflage aus 2004 (Kommentar zum Bundesvergabegesetz 2002) hat sich das Bundesvergaberecht wesentlich weiterentwickelt. Nicht zuletzt die Umsetzung der Vergaberichtlinien 2004/17/EG und 2004/18/EG haben die gänzliche Neuerlassung des Gesetzes erforderlich gemacht. Im Kommentar werden die derzeit (Stand Ende 2008) geltenden Regelungen kommentiert sowie die bestehende umfangreiche Rechtsprechung der nationalen Kontrollorgane und des EuGH aufgearbeitet. Exkurse über das europäische und internationale Vergaberecht, das Beihilfenrecht, die ÖPNV-Verordnung (Öffentlicher Personennahverkehr), die vergaberechtlichen Grundprinzipien in der Rechtsprechung des EuGH und Art. 228 EGV (das Zwangs- und Bußgeldverfahren) runden die Kommentierung ab. Durch die Neugestaltung des Kommentars in Faszikel ist die rasche Aktualisierung und einfache Einordnung von Nachlieferungen gewährleistet.
Die Herausgeber
Dr. Johannes Schramm (Rechtsanwaltskanzlei Schramm-Öhler), Univ.-Prof. Dr. Josef Aicher (Universität Wien), Mag. Dr. Michael Fruhmann (Abteilungsleiter-Stellvertreter und Leiter des Referates "Allgemeine Angelegenheiten des Vergabewesens") und Univ.-Prof. Vize-Präs. Dr. Rudolf Thienel (Verwaltungsgerichtshof).
Die Kommentierung wird von nunmehr 49 namhaften Vergaberechtsexperten aus Wissenschaft und Praxis garantiert.
Buchtitel und Bestellmöglichkeit
Kommentar zum Bundesvergabegesetz 2006.
2., vollständig überarbeite Auflage, 2008,
Etwa 5.000 Seiten, Ringordner
Verlag: Springer, ISBN: 978-3-211-69927-0
Dieses Buch können Sie beim ) zum Vorbestellpreis (bis 31.3.2009) von 478 Euro bestellen.